Форма входа

Поиск

Календарь

«  Ноябрь 2010  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930

Наш опрос

Какие проблемы в области информационная безопасность является на Ваш взгляд приоритетными для РК?
Всего ответов: 57

Статистика


Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0




Пятница, 26.02.2021, 16:23
Вы вошли как Гость | Группа "Гости" | RSS
   
Сайт казахстанской школы
социально-ответственной журналистики
Главная | Мой профиль | Выход
Главная » 2010 » Ноябрь » 14 » Состояние и перспективы гражданского общества в РК
21:22
Состояние и перспективы гражданского общества в РК
Аргументы и факты - Казахстан.
3.11.10. «Господин назначил меня любимой женой»
 
  Популярная фраза из советского боевика иногда определяет отношения между государством и НПО На прошлой неделе в Казахстанском институте стратегических исследований при президенте РК состоялось заседание за «круглым столом», в работе которого приняли известные политологи, социологи, историки.
  Тема – «Состояние и перспективы гражданского общества в Республике Казахстан».
  А сразу после окончания «АиФ» пригласил в гости ведущего спикера, президента Конфедерации неправительственных организаций «Ариптес», заведующую кафедрой ЮНЕСКО КазНУ им. аль-Фараби, профессора Лайлу АХМЕТОВУ.
  В плену «приятных» цифр - Лайла Сейсембековна, на только что закончившемся мероприятии вскрылся любопытный парадокс: страна точно не знает, сколько у неё НПО. Почему это происходит? Обычное совковое разгильдяйство, которого ещё хватает в нашей жизни? Или за этим скрываются более серьёзные вещи… - Дело в том, что мы живём по давно устаревшему закону «Об общественных организациях». В НПО включили всех, кого не попадя: политические партии, конфессии, нотариальные и адвокатские конторы, кооперативы собственников квартир и т.д. и т.п. Так набралось 24 тысячи организаций, как утверждают некоторые. Я уже не говорю о том, что многие зарегистрированные организации просто не работают. Но приятная цифра устраивает всех. И горе-активистов, и правительство, которое неплохо выглядит перед международной общественностью в лице ОБСЕ. На мой взгляд, реальными делами занимаются не более 500-700 НПО, больше половины из них в Алматы. Эти объединения на слуху. О них пишет пресса, они проводят различные мероприятия общественного характера. Ну и дискутируют – с властями и между собой. - Давайте ещё сузим этот круг. Меня интересуют НПО, которые занимаются политическими проблемами. Я подчеркиваю – не партии, а именно НПО… - Это ноу-хау постсоветского образца. На Западе все четко поделено. Политики занимаются политикой, неправительственные организации формируют гражданское общество. На первый взгляд, граница здесь тонкая, но она есть. У нас все свалено в кучу. На мой взгляд, неправительственный сектор призван решать проблемы социального характера. Разумеется, партии могут и должны работать с НПО, не подменяя их. Я вспоминаю, как это выглядело в партии «Нур Отан». Буквально в первые месяцы после её создания, накануне парламентских выборов состоялась встреча руководства партии с директором Диабетической ассоциации Республики Казахстан Натальей Тукалевской. И ей было сказано примерно следующее: мы будем поддерживать вас, а вы нас пропагандируйте. Партия решила проблемы статусного характера диабетиков, внесла поправки в законодательство. И это правильно. Замечу, что и после выборной компании между партией и НПО сохранились нормальные деловые отношения. Потом и другие партии, а также кандидаты не раз использовали потенциал неправительственных организаций. Но теперь гораздо чаще случается по-другому. НПО организуется под какие-то проекты, которые иначе как политическими не назовёшь. Такие якобы неправительственные организации свысока посматривают на своих коллег. Дескать, господин назначил меня любимой женой - имея в виду родное государство. Тем более, такую практику отказываются понимать наши иностранные коллеги. Триумф или скандал? - Не так давно я с любопытством анализировал прессу, которая была посвящена совещаниям в Варшаве, а затем в Вене. Официальные газеты, разумеется, сообщили о новом триумфе внешней политики Казахстана, оппозиционная пресса смаковала подробности «туркменского скандала». Якобы мы в угоду нашему союзнику и соседу, президенту Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедову не пустили на эти встречи туркменских диссидентов. Хотелось бы получить ситуацию – так сказать, из первых рук… - Ежегодно осенью в Варшаву приезжают представители государств и неправительственных организаций 56 стран-членов ОБСЕ на совещание по человеческому развитию. Здесь находится головной офис БДИПЧ/ОБСЕ. Эта аббревиатура означает «Бюро по демократизации и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. (К слову, одна из частей совещания в ноябре этого года в таком же формате состоится в Астане). В Варшаве обычно рассматривают вопросы развития демократии, правозащитной деятельности, свободы СМИ и так далее, то есть было совещание по человеческому развитию-2010. По терминологии наших западных коллег – «третья корзина». Я в таких встречах участвую третий раз. И надо сказать, наша страна считается на высоком уровне. В этом году зарегистрировались только более ста НПО. В позапрошлом их было всего тридцать. А в прошлом около сорока. Это НПО самых разных «окрасок». Естественно, были и споры, и дискуссии. Так вот, о туркменах. Их не зарегистрировали для работы в Варшаве по каким-то техническим причинам, как слышала я. Кстати, нашу организацию не зарегистрировали для участия в совещании в Вене. Хотя я и подавала туда заявку. У организаторов своя точка зрения по этому факту. У меня на этот счёт - другая точка зрения. В случае с туркменской оппозицией международная общественность решила, что права туркменских оппозиционеров, постоянно проживающих за границей, ущемлены. Такое письмо-обращение в адрес Действующего председателя ОБСЕ подписали несколько уважаемых общественных деятелей и стран. Оно было рассмотрено самым тщательным образом – в рамках стандартов ОБСЕ. И в Варшаве туркмены присутствовали. И сказали всё, что думали. И о своей стране, и о её президенте. Если уж следовать нормальной логике, то Казахстан должен был бы отсечь своих оппозиционеров. Ничего подобного! Владимир Козлов, функционер партии «Алга!», в очередной раз выступил с разгромной речью в адрес казахстанского руководства. Что не смутило Мадину Джарбусынову, посла по особым поручениям нашего МИДа и выступающую от имени Председателя ОБСЕ. Она провела все совещание в абсолютно корректной, деловой обстановке. Мы бедные. Дайте нам денег! - Когда мы говорим «неправительственные организации», это не должно автоматически означать «антиправительственные». Такой феномен: по развитию гражданских свобод Кыргызстан уже давно впереди планеты всей. Но толку-то? Страна в развале… - Я твёрдо стою на своём. НПО должны быть социальными. И заниматься тем, чем им положено по уставу. Но надо признать, что происходит коммерциализация этого сектора. Некоторые НПО хватаются за любые гранты, лишь бы платили. Сегодня они занимаются гендерным равенством, завтра вышивают гладью, а послезавтра выводят людей на демонстрации. Вы совершенно правы: во время международных встреч и конференций на западе все время ставили в пример кыргызов. Дескать, они такие продвинутые. Мы, казахстанцы, все время находились в тени наших демократичных братьев. Однако я всегда с удивлением наблюдала за тем, как общались наши соседи – и депутаты парламента, и руководители НПО – с европейскими и американскими коллегами. Лейтмотив был один: «Мы бедная страна, дайте нам денег». Вливания в Кыргызстан шли колоссальные. Как и куда были израсходованы эти деньги, теперь уже ни за что не докопаешься. А тогда считалось главным, чтобы «форпост демократии» ни в чем не нуждался. Будем откровенны: не только НПО, но и Кыргызстан в целом развратили дармовые деньги. Такая же картина наблюдается и в некоторых казахстанских НПО, излишне избалованных щедрыми финансовыми вливаниями. Я знаю, как одно скандинавское государство на протяжении 15(!) лет спонсирует одно и то же НПО. Как будто других не существует… - Вам могут возразить: наши деньги. Кому хотим, тому и даём… - Не соглашусь с вами. НПО – не бизнес. Общество должно знать, на какие цели тратятся зарубежные средства. Все должно быть прозрачно: и деятельность, и финансы. Кстати, в мае я была в Грузии. Сотрудник одного из американских профсоюзов с озадаченным выражением лица пояснил мне: мы теперь живые деньги не даём. Сами проводим все мероприятия и тщательно собираем все чеки… Вот почему я считаю: печальный опыт Кыргызстана и Грузии нас многому должен научить. Тем более, что впереди парламентские и президентские выборы. И шанс по-быстрому «освоить бабло» появится у многих. Хотела бы предостеречь своих коллег от неразборчивости в связях. В конце концов, речь идёт не только о порядочности, но и о профессионализме. От контактов с политиками, конечно, отказываться нельзя, но полное и безоговорочное погружение в политику чрезвычайно опасно. Надо сосредоточиться на социальных, образовательных, медицинских программах – здесь работы непочатый край. К слову, несмотря на печальные события в Минздраве, хочу отметить: при всех министрах здесь всегда с предельным вниманием относились к нашим НПО медицинского профиля и тем инициативам, которые мы предлагали.
 
Беседовал Юрий КИРИНИЦИЯНОВ
Категория: События в Казахстане | Просмотров: 857 | Добавил: Kняжна | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]

Copyright MyCorp © 2021